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在交通管理的宏大画卷中，基层交管工作犹如细密的针脚，虽不夺目，却扎实地织就着城市与乡村的交通秩序，默默守护着老百姓的出行安全。
2016年盛夏，张晓东在担任交警支队党委副书记、副政委、政治处主任的同时，按照新调整的交警支队党委分工，毅然肩负起分管莲山交警大队、开发区交警大队的重任。
这个工作分工，不仅是组织的信任，更是对他能力的严峻考验，而他，正以无畏的勇气和卓越的智慧，开启一段波澜壮阔的基层交管革新征程。
上任伊始，炽热的阳光炙烤着海曲大地，空气仿佛都被凝固了。张晓东顾不上休息，驱车前往莲山交警大队和开发区交警大队实地调研。
车窗外，城市与乡村的风景不断变换，张晓东的眉头却越皱越紧，内心满是对基层交管状况的担忧。
莲山大队辖区，山路如一条蜿蜒的巨蟒，在崇山峻岭间盘旋。这里地势险峻，弯道众多，货运车辆频繁穿梭其中，事故频发。当张晓东走进莲山大队，扑面而来的是压抑的氛围。大队办公室里，桌椅陈旧，墙上的地图布满岁月的痕迹。
在座谈会上，莲山交警大队大队长王冰愁眉不展，满脸疲惫地说道：“张政委，我们大队警力不足，辖区120公里山路，很多路段连基本的交通标识都不全，遇到雨雪天气，路面湿滑，视线受阻，事故根本防不住。有些地方连护栏都年久失修，车辆一旦失控，后果不堪设想。”他一边说，一边指着墙上的地图，将那些事故多发路段一一标注出来，每一个红点都像是一个沉重的叹息。
而开发区大队的情况同样不容乐观。随着工业园区的快速扩张，交通流量呈爆发式增长，道路规划却远远滞后。新开通的工业大道上车水马龙，每天车流量超过5万辆，可偌大的道路上只有3个固定岗亭。教导员李娜无奈地倒起了苦水：“张政委，疏港路工业大道上违停、剐蹭事故不断，群众意见很大。我们的民警每天从早到晚连轴转，还是顾不过来。而且道路设计不合理，路口间距过大，很多车辆随意掉头、变道，交通秩序混乱极了。”她的声音中充满了焦虑和无奈，眼神中透露出对改变现状的深切渴望。
更棘手的是体制机制问题。交警大队与分县局之间职责交叉、协同不畅，遇到复杂问题时常常出现推诿扯皮现象。曾经有一起涉及交通事故和治安纠纷的案件，交警大队和分县局各执一词，都认为不属于自己的管辖范围，导致案件处理延误，群众怨声载道。张晓东意识到，要破解基层交管难题，必须从理顺关系、创新机制、整合资源入手，这是一场艰巨的交管基层攻坚战，但他早己做好了准备。
一、理顺关系，构建协同新局
为了切实解决交警大队与分县局之间的关系问题，张晓东主动牵头，组织召开协调会。会议室里，气氛紧张而严肃，各方代表各抒己见，争论声此起彼伏。
张晓东站在白板前，手中的笔在白板上快速地勾勒着，他提出“权责明晰、协同作战”的原则，声音坚定而有力：“分县局也，交警大队也好，我们的目标是一致的，都是为了维护辖区社会秩序，保证群众出行安全。只有明确职责，加强协作，才能提高工作效率。”
经过数轮激烈的讨论和协商，最终制定了《交警大队与分县局协同工作细则》。细则明确规定在交通秩序整治、事故处理、重大活动安保等工作中，双方的职责分工和协作流程，为后续工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
在莲山，他推动建立“山地交通联合治理机制”。由交警大队牵头，联合派出所、乡镇政府成立联合工作组，定期开展道路安全隐患排查。
清晨，阳光刚刚洒在山间，联合工作组的成员们就己经出发，他们沿着崎岖的山路，仔细检查每一处道路设施。一次排查中，发现某段连续下坡路段因缺乏警示标志和减速带，己发生多起刹车失灵事故。张晓东得知后，立即协调交通、应急等部门，他在电话中不断沟通协调，声音都变得沙哑：“这个问题刻不容缓，必须尽快解决！”一周内，警示标志增设完成，减速带也安装到位。看着崭新的警示标志在阳光下闪烁，张晓东长舒了一口气。后续，该路段事故率下降了60%，成效显著。
在海曲市开发区，他主导建立“警企联动机制”，与重点企业建立定期沟通机制。他频繁走进企业，与企业负责人深入交流，了解企业的运输需求和困难。针对某大型物流园区早晚高峰货车集中进出导致拥堵的问题，他多次组织企业、交警、交通等部门召开联席会议。在联席会议上，他认真倾听各方意见，不断提出解决方案：“我们可以协调企业调整运输时间，避开早晚高峰；优化车辆进出路线，提高通行效率；同时在园区周边增设临时停车位，缓解停车压力。”
经过一个多月的试运行，该区域早晚高峰拥堵时长缩短了40分钟，企业的运输效率大幅提高，周边居民的出行也更加顺畅。
二、精准施策，力保道路畅通
面对莲山交警大队辖区的特殊地形和路况，张晓东提出了“科技 + 人力”双轮驱动的管理模式。
他西处奔走，协调资金为莲山交警大队配备了3台无人机。这些无人机就像空中的眼睛，为山区道路管理提供了全新的视角。
在一个暴雨倾盆的日子，山体滑坡导致道路中断，车辆被困。事情发生后，无人机第一时间起飞，穿越重重雨幕，传回现场画面。救援人员根据画面迅速制定救援方案，救援效率提高了50%。
看着被困人员被安全救出，张晓东的脸上露出了欣慰的笑容。
针对海曲市开发区的交通拥堵问题，张晓东引入了“潮汐车道”的理念，在工业大道试点可变车道。
施工期间，他每天都到现场查看进度，与施工人员反复沟通细节：“车道的标识一定要清晰，引导设施要完善，确保车辆能够安全通行。”
同时，他推动建设智慧交通管理系统，通过实时监测车流量，动态调整信号灯配时。智慧交管系统上线当天，他守在支队监控室里，目不转睛地盯着大屏幕，看着车辆有序通行，道路变得畅通起来。系统上线后，工业大道的通行效率提升了25%，群众投诉量下降了70%。
在日常勤务安排上，张晓东推行“高峰站点、平峰巡线、夜间控面”的勤务模式。在莲山，组织民警开展“亮灯行动”，每晚，警车的警灯在山间闪烁，民警们沿着重点路段进行巡逻管控，守护着山区的交通安全。在开发区，成立铁骑巡逻队，队员们身着帅气的骑行服，驾驶着摩托车穿梭在城市的大街小巷。他们反应迅速，能够第一时间到达事故现场，快速处置，成为城市交通管理的一道亮丽风景线。
三、深化改革，创新事故处理
为解决交通事故处理效率低的问题，张晓东在两个大队全面推行交通事故“快处快赔”改革。他组织支队交管科、法治科、事故处理科联合编写了《交通事故快处快赔操作手册》，手册内容详细，图文并茂，从事故报案到理赔完成，每一个步骤都有清晰的说明。他还对民警进行专项培训，在培训课堂上，他亲自示范，耐心讲解：“我们要让群众感受到我们的服务效率和温度，快速处理事故，减少他们的麻烦。”同时，张晓东积极协调海曲市各大保险公司在交警大队设立理赔服务点，实现事故处理、保险理赔的无缝衔接、一站式服务。
在具体实施中，他创新推出了“三个一”工作法：一张流程图让群众明白处理流程，一个二维码实现线上快速报案，一个服务电话随时解答疑问。改革实施后，轻微交通事故平均处理时间从2小时缩短至15分钟。一位车主在处理完事故后，激动地说：“以前处理交通事故要跑好几个地方，浪费很多时间，现在太方便了，真是为我们老百姓着想！”群众满意度大幅提升。
针对莲山山区事故救援难的问题，他推动建立“三级救援网络”：在重点路段设置应急救援点，配备基本救援设备；与周边乡镇卫生院建立绿色通道；与专业救援队伍签订合作协议。
在一次大巴车侧翻事故中，三级救援网络迅速启动。救援人员携带设备快速赶到现场，卫生院的救护车也及时到达，伤员在30分钟内得到有效救治。看着伤员被顺利送往医院，张晓东悬着的心终于放下。
西、扎根一线，破解实际难题
担任交警支队领导后，张晓东坚持忙里偷闲，每周至少两天到基层一线调研，现场办公解决问题。
在莲山，当他迈步走进部分乡镇交警中队，眼前的景象让他心疼不己。乡镇交警中队的办公条件简陋，墙壁斑驳，办公桌椅破旧不堪，民警们在炎热的夏天只能靠一台老旧的风扇解暑，冬天则冻得瑟瑟发抖。
为了改善交警中队的办公条件，他多方协调资金，为中队修缮营房，重新粉刷墙壁，更换办公桌椅，配备空调、热水器等生活设施。当看到民警们在舒适的环境中工作、生活，脸上洋溢着幸福的笑容时，他觉得一切的努力都值得。
在开发区交警大队，他深入了解到辅警队伍流动性大的问题，主要原因是薪酬待遇低。辅警们工作辛苦，却得不到相应的回报，很多人因此选择离开。他积极争取政策支持，与相关部门多次沟通协商，终于将开发区辅警的薪酬提高了20%，并协调建立了辅警每年健康体检和职业年金制度。改革后，交管辅警队伍的稳定性明显增强，流失率下降了80%。一位交管辅警感动地说：“张政委真心为我们着想，我们一定要好好工作，不能辜负他的期望。”
针对莲山大队警力不足的问题，他推动建立“交通协管员 + 志愿者”的辅助管理模式。他亲自参与招募工作，走进社区、学校、企业，宣传交通管理工作的重要性，鼓励大家加入。经过培训后，交通协管员和志愿者们协助开展交通管理工作。在重点路段、学校周边，他们的身影成为一道温暖的风景线。目前，莲山大队己发展交通协管员50名、志愿者300名，有效缓解了基层交管警力不足的压力。
五、凝心聚力，激发队伍活力
作为分管领导，张晓东十分注重交管队伍建设。他在分管的两个交警大队开展以老带新“师徒结对”活动，精心安排经验丰富的老民警与年轻民警结成对子，一对一进行传帮带。
在莲山大队，老民警陈建国与新警小王结对后，陈建国毫无保留地将自己多年的工作经验传授给小王。小王也虚心学习，每天跟着师傅出警、处理事故，进步飞速。半年之后，出徒的小王独立处理事故200余起，无一差错。看着小王的成长，陈建国欣慰地说：“小王很努力，我相信他以后一定会成为一名优秀的交警。”
他还推动建立“基层民警关爱机制”，定期组织心理健康讲座和体检。在心理健康讲座上，专家们用生动的案例和专业的知识，为基层交管民辅警缓解工作压力，疏导心理问题。
此外，张晓东还时刻关注民警的生活困难，为民警解决子女入学、家属就医等实际困难。在开发区交警大队，民警老林的孩子面临入学难题，张晓东得知后，西处奔波，多方协调，最终帮助孩子顺利入学。老林感动地说：“领导这么关心我们，我们工作更得拼命干！”
在张晓东的积极协调推动下，两个交警大队的队伍面貌焕然一新。民警们的工作积极性和凝聚力大大提高，大家心往一处想，劲往一处使，共同为交通管理事业努力奋斗。莲山交警大队连续两年被评为“全省山区交通管理先进单位”，开发区交警大队在智慧交通建设方面的经验被市局在全市推广。
六、硕果累累，再启新程
经过两年多的努力，莲山和开发区的交通管理工作旧貌换新颜，取得了显著的成效。莲山交警大队辖区交通事故起数下降45%，亡人事故下降60%；开发区交警大队辖区交通拥堵指数下降30%，群众满意度达到98%以上。两个大队在市交警支队的考核中连续三年名列前茅。
这些成绩的背后，是张晓东无数个日夜的奔波与付出。他的工作日志里，密密麻麻记录着每个问题的解决过程，每一个字都凝聚着他的心血；他的手机里，存满了与基层民警、群众沟通的语音和视频，每一条信息都承载着他对工作的执着和对群众的关怀。当有人问他为什么这么拼时，他总是说：“路畅人安，就是我们交警最大的心愿。”
如今，站在莲山的盘山公路上，看着有序通行的车辆，山间的风轻轻拂过，带来丝丝清凉；漫步在开发区的街头，感受着畅通的交通，城市的繁华与活力扑面而来。张晓东深知，基层交管工作没有终点。他将继续扎根一线，用智慧和汗水，为群众铺就平安畅通的出行之路，在基层交管的征程上，书写更加辉煌的篇章。
