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县委常委会的决议如同一道最高指令，在整个岚县的行政体系内迅速地传达了下去。
“岚县旧城改造与公共服务升级领导小组”，这个规格空前、权力巨大的临时机构正式挂牌成立。
陈谦作为被县委书记亲自点将的“常务副主任”，手握这个总投资可能超过十亿的庞大项目的实际指挥权和决策权。
他再一次站到了岚县政治舞台的最中央。
一时间，风光无两。
然而，陈谦的心中却没有丝毫的轻松和喜悦。
他知道，这既是一份天大的荣耀，也同样是一份天大的责任和考验。
他更清楚，在那看似平静的常委会决议之下，隐藏着多少不甘的、嫉妒的和等待着看他笑话的眼睛。
尤其是那位在会上公开向他发难的分管财政的张姓常委，以及那位因为拆迁而感到自己地盘被侵犯的老城区区委书记。
他们虽然在明面上屈服于了一把手的权威，但在暗地里，他们必然会想尽一切办法来为自己设置障碍，制造麻烦。
未来的道路绝不会一帆风顺。
……
上任的第一天，陈谦便展现出了他那雷厉风行的工作作风。
他立刻从自己分管的文、教、卫、旅西个局里，抽调了一批最精干的业务骨干，组建起了领导小组办公室的核心团队。
紧接着，他便主持召开了第一次全体工作会议。
会议上，他没有讲任何的空话和套话。
他只是将整个庞大的“三院迁建，旧城新生”计划，进行了一次无比精细的任务分解。
他将整个计划分成了“新址建设”、“旧城拆迁”、“土地拍卖”、“资金监管”、“宣传动员”等十几个并行工作小组。
每一个小组都明确了具体的负责人、时间表和任务目标。
整个工作被他安排得井井有条，责任到人，清晰得如同一台精密的德国机械。
所有被抽调来的干部，都被陈谦那恐怖的统筹规划能力和强大的执行力给彻底折服了。
他们心中那最后一丝因为被从原单位抽调而产生的怨气也烟消云散，取而代之的是一种能够参与到这样一场创造历史的伟大工程中来的巨大的自豪感和使命感。
……
然而，就在陈谦这边紧锣密鼓地排兵布阵，准备大干一场时，他所担心的那些来自暗处的绊子也如期而至了。
第一个发难的是县财政局。
当陈谦拿着由何立行县长和马卫国常务副县长共同签字批准的，一份关于申请拨付五百万项目前期启动资金的申请报告来到财政局时，他却被告知，那位他曾经在常委会上“得罪”过的张常委正好去市里“开会”了。
而主管资金审批的副局长，则以“张常委不在，这么大笔的资金我不敢做主”为由，将陈谦的申请给客客气气地压了下来。
陈谦立刻就明白了。
这是对方在用最常见的官场“拖”字诀来给他穿小鞋了。
他们不敢公然反对常委会的决议，但他们却可以在执行的环节，通过各种合法的程序上的“借口”，来无限期地拖延和掣肘。
这五百万的启动资金虽然不多，但它却是整个项目能够冷启动的第一滴“燃油”。
没有它，后续的所有勘探、设计、评估工作都无法展开。
这是一个看似微小，却足以让整个项目都陷入停滞的恶毒绊子。
……
面对这第一个也是最首接的挑衅，陈谦没有像一般干部那样愤怒地去争吵，或者无奈地去找更上级的领导“告状”。
因为他知道，那样做恰恰是落入了对方的圈套，只会显得自己无能和沉不住气。
他只是平静地收回了申请报告。
对着那位一脸“为难”的副局长微笑着说了一句：“好的，我理解。那我就等张常委回来。”
说完，他便转身离开了财政局。
看着他那似乎是“无功而返”的背影，那位副局长和办公室里所有知情的财政局干部，脸上都露出了一丝心照不宣的、得意的冷笑。
他们都以为，这个年轻的陈副县长也不过如此。
在他们财政局这个真正的“钱袋子”面前，是龙你也得给我盘着。
然而，他们却万万没有想到，陈谦在离开财政局后并没有回自己的办公室。
他而是首接让司机开车去了一个所有人都意想不到的地方。
——岚县电视台。
他要亲自接受一次关于“旧城新生”计划的电视专访。
他要借电视台的镜头，将这个宏伟的惠民计划，将那美好的“回迁分红”的蓝图，原原本本地、毫无保留地向全县所有的老百姓进行一次最彻底、最全面的公开！
他要把火烧起来！
烧得越大越好！
烧到让全县的老百姓都对这个计划翘首以盼，望眼欲穿！
烧到让那些想在暗中使绊子的人，不得不站到全县人民期盼的对立面上去！
他要用那最无坚不摧的武器——民意！
来堂堂正正地碾碎一切敢于阻挡在他面前的魑魅魍魉！
